什么是國(guó)際無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)?
所謂國(guó)際無(wú)線(xiàn)電管理法規(guī)是以國(guó)際電信聯(lián)盟組織法、公約和國(guó)際無(wú)線(xiàn)電規(guī)則為主體,必要時(shí)輔以其他區(qū)域性政府間電信組織法規(guī)等規(guī)范性文件的統(tǒng)稱(chēng)。二者在發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以國(guó)際電聯(lián)組織法、公約、無(wú)線(xiàn)電規(guī)則為準(zhǔn)國(guó)際無(wú)線(xiàn)電規(guī)則是各國(guó)在國(guó)際無(wú)線(xiàn)電管理活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則,附屬于服從于國(guó)際電信聯(lián)盟組織法和公約,如發(fā)生矛盾,必須以組織法和公約為準(zhǔn)。國(guó)際電聯(lián)組織法和公約的前身是1982年的內(nèi)羅畢國(guó)際電信公約。
1989年尼斯全權(quán)代表大會(huì)在原國(guó)際電信公約的基礎(chǔ)上,根據(jù)各國(guó)的提案將其分離為相對(duì)固定的組織法和便于經(jīng)常修改的公約。該組織法和公約已經(jīng)于1992年日內(nèi)瓦新增開(kāi)的全權(quán)代表大會(huì)和1994年京都全權(quán)代表大會(huì)的兩次修改并于1996年1月1日正式生效。
電聯(lián)組織法規(guī)定,電聯(lián)的宗旨是“實(shí)施無(wú)線(xiàn)電頻譜的劃分,無(wú)線(xiàn)電頻率的分配,以及無(wú)線(xiàn)電頻率指配和對(duì)靜止衛(wèi)星軌道的相關(guān)軌道位置的登記,以避免不同國(guó)家無(wú)線(xiàn)電臺(tái)之間的有害干擾”和“協(xié)調(diào)各種努力,消除不同國(guó)家無(wú)線(xiàn)電臺(tái)之間的有害干擾和改進(jìn)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)中無(wú)線(xiàn)電頻譜及對(duì)地靜止衛(wèi)星軌道的使用”。
為了完成這一宗,組織法和公約分別對(duì)無(wú)線(xiàn)電通信部門(mén)的機(jī)構(gòu)、體制和職能都作了明確規(guī)定。只要是批準(zhǔn)、接受或認(rèn)可電聯(lián)組織法和公約或加入這些法規(guī),也就是同意受相關(guān)的世界無(wú)線(xiàn)電通信大會(huì)通過(guò)的無(wú)線(xiàn)電規(guī)則的約束,都不得違反組織法規(guī)定的“所有電臺(tái),不論其用途如何,在建立和使用時(shí)均不得對(duì)其他會(huì)員、或?qū)?jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、或?qū)ζ渌胶藴?zhǔn)開(kāi)辦無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾”。
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